财税2012年39号文件附件4

《财税2012年第39号公告》是财政部和国家税务总局在2012年发布的关于企业所得税的若干政策规定，其中附件四主要涉及跨境应税服务增值税退（免）税政策。该政策旨在促进我国服务贸易的发展，提高国际竞争力，支持企业“走出去”。

一、政策背景

随着经济全球化进程的加快，我国服务贸易出口规模不断扩大，但与货物贸易相比，服务贸易出口存在诸多问题，如税收制度不完善、税收负担较重等。为了进一步优化税收环境，促进服务贸易发展，财政部和国家税务总局发布了《关于印发〈营业税改征增值税试点方案〉的通知》（财税〔2011〕110号），并在此基础上，于2012年发布《关于印发〈营业税改征增值税试点有关事项的规定〉的通知》（财税〔2012〕71号），明确了跨境应税服务增值税退（免）税政策。

二、主要内容

1. 适用范围：本政策适用于向境外单位提供完全发生在境外的应税服务，以及向境外单位提供的部分发生在境内的应税服务。具体包括但不限于研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务等。

2. 增值税退（免）税政策：对符合条件的跨境应税服务，实行增值税零税率或免税政策。即对于符合规定的跨境应税服务，其提供方可以申请退还已缴纳的增值税，或者直接享受免征增值税的待遇。

三、实施效果

自该政策实施以来，有效减轻了企业的税收负担，提高了服务贸易的国际竞争力，促进了服务贸易出口的增长。同时，也有利于推动我国服务业转型升级，提升整体经济质量和效益。

总之，《财税2012年第39号公告》及其附件四的发布，是我国政府为适应经济发展需要，进一步优化税收环境，促进服务贸易发展的重要举措。它不仅有助于提高我国服务贸易的国际竞争力，也为我国企业“走出去”提供了有力的支持。

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